织好保障网让鳏寡孤独老有所养

在农村,谁来监管独居老人?五保老人去哪里养老?当贫穷的老人遇到急性疾病时应该做什么?孩子们如何解决谋生和孝顺之间的矛盾?面对日益突出的农村养老问题,定远县通过各种渠道“老、老、幼、幼”寻求解决办法,“所有关心自己、孤独、没有疾病的人都有安全感”是千百年来人们追求的社会理想。定远县已采取各种措施,为农村老年人建立相对完善的养老保障体系,帮助他们实现这一梦想。2014年,全县荣获“全国先进农村五保供养单位”。

设立一个三级联动的基金,缓解贫困老人的后顾之忧。

在定远县的定城镇,一座名叫牛娃的山,从20世纪70年代开始,一个不知名的流浪汉来到这里,用泥土建造了一个房间,却没有和周围的村民交流。去年3月19日,定城镇的工作人员在对全镇的贫困人群进行调查时,发现这位70岁的老人行动迟缓。鼎城镇立即启动了联合救灾机制,送去了两袋大米和两桶石油,并及时联系了县公安局。特勤局给他登记,并给他取名为“张圣贤”。民政部门为他组织了五保供养。

张圣贤这样的情况主要是由于定远县建立了“三级联动”的救灾管理网络和联合救灾机制。

2014年9月,定远县发布《关于做好重点困难群体救助管理工作的通知》,明确“紧急救助”责任,建立工作机制,设立贫困群体救助基金,实施多部门联合救助机制。规定乡镇是负责救助和管理各类重点困难群体的主体。党委和政府的主要负责人是第一责任人。党组织书记和村(居、社区)主任是重点困难群体救助和管理的直接责任人。县民政、人民团体、卫生、教育、住房建设、残联、扶贫、财政等部门是主要的救助管理部门,与乡镇分担救助责任。到目前为止,已有7556人成为贫困老人重点救助群体的对象,占贫困老人总数的70%以上,并已拨付46万元以上用于贫困救助。

在定远县定城民政办公室主任鲁梅剑那里,记者看到了一本《定城镇干部包户定点帮扶重点困难人员信息登记卡》的书,并一本接一本地打开了。他看到表格顶部清楚印上受助人的年龄和联络资料等基本资料,而底部则印上受助人的资料和联络资料。市长王建军和镇上各部门的工作人员都列在其中。该县每一个有困难的家庭成员都有一张“服务提示卡”,上面有负责人及其电话号码,与援助申请相对应。县民政局副局长侯宝林告诉记者:“有必要让贫困群体,尤其是独居老人,一旦遇到什么事情,就要首先找到他们,这样才能真正实现“有人照顾,有人负责”的原则。“

为了帮助穷人和老人,钱从哪里来?为此,县政府设立了贫困群体救助基金,该基金由三部分组成:第一,县政府设立了200万元的综合救助基金,县财政列入年度预算;二是县民政局、教育局、人社局、卫生局和住房和建设局分别设立每年不少于50万元的专项救助资金。三是全县22个乡镇设立了救助基金,每年不少于10万元。资金使用办法由县社会救助联席会议制定。所有特别基金都是按年度滚动使用的。迄今为止,该基金已达到670万元。

定远县界牌镇寺洲寺村一位91岁的老奶奶身体健康,可以照顾自己

走进武威镇的养老院,有四栋整洁的两层楼,宽敞明亮,整齐划一,绿树成荫,鲜花芬芳。环顾四周,有池塘、麦田和菜地,就像一个现代农场。郭主任邓骞带领记者四处参观。他高兴地介绍说,镇政府已经规划了43亩养老院、142所房屋、20所辅助生产房、娱乐室、活动室、洗浴室、康复室等设施的建设用地。这位78岁的五保老人在一个班里遇到了记者,并自豪地把记者领进了餐厅。指着宽敞明亮的餐厅和挂在墙上的四台大彩电,他说:“我们在这里吃得很好。我们每天一起吃肉和蔬菜。吃饭时看电视比一个人在家要活跃得多。”厨房仓库、冰箱、抽油烟机和其他设施都可用。墙上挂着一块小黑板,上面写着一周的菜单。每天都不一样。

定远县民政局社会事务处处长黄艾德表示,在过去的三年里,定远县共投入1668万元进行建设和维护,新建、改建或扩建了21所农村敬老院,改造率达99%,居省市之首。该县有22所养老院,其中18所是新建项目,共有2098所住房。根据五保老人人均不低于10平方米的国家标准,他们可以容纳4197人。

为了弥补资助资金的不足,改善老年人的生活,定远县鼓励利用医院来资助医院。在朱湾镇养老院养殖区,记者看到杨春善老人在往菜地里添加猪饲料,永华亭老人在倒猪粪。他们都非常忙碌快乐。永华庭老人高兴地说,每天工作一段时间有助于放松筋骨,保持身体健康。目前,全院共有52人,其中大多数愿意参加生产劳动。疗养院在养鸡和蔬菜方面自给自足。

县民政局副局长侯宝林说,每个养老院都可以充分发挥有工作能力的老人的特殊技能。一方面,它可以激发老年人的热情,让他们为老年人做些事情。另一方面,它可以弥补“五保”的不足,改善老年人的生活。它可以被描述为“一举多得”。

采访中,记者还与定远县民政厅同志讨论了养老院入住率低、管理人员工资低、专业服务人员短缺的问题。侯宝林告诉记者:“农村养老院的管理和保护不仅是一项民生工程,也是一项道德工程。今后,我们将加强建立文化和卫生等志愿服务组织,以增加社会的关注。实现敬老院转型,指导敬老院分类,将敬老院纳入社区管理和优美的农村建设规划;因地制宜建设特色疗养院。同时,建立一套规范、可持续的管理机制和体系。”

发扬美德,树立新风尚,倡导尊老爱幼和良好的家庭传统

在定远县连江镇岳庄新村,该省美丽村庄的示范点,通往村庄的主要道路两旁整齐地摆放着八块像书一样的石雕。每一本“石书”上都刻有“忠、孝、礼、义、耻”几个字,在大字旁边还有一个小纸条。在村头的宣传栏里,有岳家训:“尊敬我们的祖先,孝敬父母,善待我们的兄弟和夫妇,教育我们的孩子,帮助我们的邻居……”白色围墙和绿色瓷砖的小农舍排成一排,中间点缀着大舞台、文化走廊和农家书屋。走进村庄,你可以感受到传统文化和现代文明的浓郁氛围。更吸引记者注意的是村子里的一栋建筑,33,354个风厅和美德厅。“家庭式美德博物馆”的面积不大,但却是

在风楼,我们碰巧遇到了蔡丽,一位64岁的农妇,她被选为一个贤惠的家庭。她的丈夫十年前失明了,她96岁的婆婆常年卧床不起。她从未放弃。她多年来一直很好地照顾她的丈夫和婆婆。她还抚养了她的两个大儿子。现在她是同一所房子里的第五代人,是所有村民学习的榜样。“每个人都有晚年。我们应该孝敬父母和孩子。这对年轻夫妇总是在一起。丈夫是盲人。我不在乎他。谁在乎呢?”谈到她的家庭故事,蔡丽轻描淡写地说。

为了照顾父母,46岁的杨雍正毅然放弃大城市的高收入工作,到附近就业。他的妻子任崔芳积极支持丈夫回家照顾老人。他们夫妻的孝顺和对老人的尊重得到了邻居的一致称赞。当记者问他们为什么这样做时,杨雍正简单而诚实地说:“当一个孩子长大后,他应该知道他母亲的善良。当他的父母去世时,他将没有机会孝顺父母。”

在岳庄,村民比发展和财富更孝顺。在村里的260名村民中,没有一个不赡养老人或为赡养老人而争吵。

长期以来,定远县十分重视居民的思想道德建设。在全县认真开展道德模范“评学帮扶”活动,动员和组织广大干部推荐好人,向好人学习,努力做好人。它选择了“最美的家庭”、“十星文明家庭”、“好婆婆”、“好孩子”、“好夫妻”来凝聚道德力量,引领文明时尚。全县还制定并发布了推进农村文化文明建设实施方案,开展了“三好”评选和“三关爱”等一系列活动。如今,在定远城乡社会主义核心价值观和模范人物的指引下,尊老爱幼已成为一种普遍的做法定远县文明办主任王胡平说。

(资料来源:安徽日报作者:张鹤翔冯在雷)